新华网北京3月7日电(记者白林)“近来年, 黑外教 案件频发,对于我国外籍教师的聘任与管理敲响了警钟。”全国政协委员、燕山大学副校长张福成说。
张福成说,目前我国尚没有明确针对外籍教师的法律法规,只有一些规定,但多为程序性规定,对外籍教师的聘任标准、准入原则、管理方式、权利义务的确定,均缺乏明确的法律规定。
由于立法缺失,加之因申请手续比较烦琐,涉及管理、年检等诸多事宜,很多学校聘请外籍教师时并未通过外国专家局及相关教育主管部门审批,擅自雇佣外国留学生或来华旅游者任教,导致一部分不合格外教混迹于教师队伍,甚至一些没有聘请资格的单位也私自联系外籍教师。聘用外教中的违规操作现象,缺乏相应的处罚措施。
张福成说,这些现象不仅在英语培训班、国际学校等非学历社会培训机构中较为严重,在部分高等学校,特别是国际化教育起步晚、办学水平较低的地方高校中也普遍存在。
同时,外籍教师主动申请来校任教的情况较少,很多学校主要依靠中介公司为其物色合适的应聘者,聘请方式十分被动,并且需要支付昂贵的中介费。这样聘请的外教往往质量参差不齐,当前的外教准入机制很难有效衡量应聘者是否具备教书育人的经验和良好的道德品行。由于应聘材料均由应聘者本人提供,学校难以跨国鉴定其真伪。一些外教我行我素,与学校和学生的矛盾和冲突不断。可由于外教资源匮乏,学校往往忍气吞声。
张福成呼吁,设立专门机构对现有的外籍教师进行资格、能力、道德与文化的综合评估。同时,可由教育行政管理部门立法,完善我国对外籍教师聘任标准及办法,以《中华人民共和国劳动法》以及其他相关法律,规范外籍教师的法律地位及权利义务。
“在外籍教师聘任条件的确定上,应区别初等教育和高等教育,非学历教育与学历教育。制订明确的、原则性的聘任标准,作为全国的指导原则。对聘任的标准、资格、认可及考查的办法,进行详尽的法律规定。同时,政府应不断完善制度,在外国专家局、教育部门、公安机关、安全部门等相关部门间,建立有效的协调工作机制,联手加强对外教的管理和违法处罚。”张福成说。
如何招聘合格外教?
《聘外易》提供的外教招聘模式是基于正宗的传统外教中介业务模式
传统外教中介做以下工作:
(传统外教中介是一次性收取介绍费,不参与代发工资)
1,沟通和筛选适合学校招聘计划的外籍人才,沟恰学校和外教双方面试、签约、前期证件办理等。
2,在外籍人才可接受的范围内尽可能的压低外教薪资。
3,在外籍人才可接受的范围内尽可能的避免学校在待遇方面开支
4,外教入境后的接机、前期招待、证件领取、境内票务购买等。
5,辅助学校做好外教在校的管理工作,学校直接发工资给外教,外教中介不参与外教工资发放,学校对外教的控制力度更大,成本更低。
传统的外教中介是用自己的经验和头脑帮助客户学校尽可能的降低成本